Podwyżka opłat za śmieci ?

24.09.2025 r. (środa)  o godz. 16:00 w Urzędzie Miejskim w Rabce-Zdroju przy ul. Parkowej 2 (sala obrad) odbędzie się XXI Sesja Rady Miejskiej w Rabce-Zdroju.

10 września 2025 odbyła się komisja na , której omawiano kwestię odpadów.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Rabka-Zdrój za 2024 r.

WSTĘP

ZAGADNIENIA OGÓLNE

Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt. 10 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach jednym z zadań Gminy jest dokonanie corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi.

W roku 2024 r. zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach odbiór odpadów komunalnych i ich zagospodarowanie od właścicieli nieruchomości zamieszkałych realizowane było przez konsorcjum firm  Zakłady Komunalne Sp. z o. o., ul. Kilińskiego 46b, 34-700 Rabka-Zdrój i FCC Podhale Sp. z o. o., ul. Jana Pawła II 115, 34-400 Nowy Targ.

Na terenie Gminy Rabka-Zdrój zorganizowano punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych na terenie Sortowni Surowców Wtórnych przy ul. Zaryte 141B  w Rabce-Zdroju, który obsługiwany był przez wyżej wymienione firmy. Do punktu mieszkańcy mogli dostarczać odpady komunalne takie jak: odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, odpady budowlane oraz inne. Przeterminowane leki można było wrzucać do pojemników znajdujących się w aptekach na terenie miasta Rabka-Zdrój. Pojemniki na zużyte baterie znajdują się w placówkach oświatowych, a także w punktach usługowych.

Możliwości przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, bioodpadów stanowiących odpady komunalne oraz przeznaczonych do składowania pozostałości z sortowania odpadów komunalnych i pozostałości z procesu mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych

Łącznie w roku 2024 odebrano z terenu gminy Rabka-Zdrój zmieszane odpady komunalne
w ilości 3293,3500 t, które przekazano do:

–  FCC Podhale Sp. z o. o. ul. Jana Pawła II 115, 34-400 Nowy Targ,

–  Zakład Utylizacji Odpadów w Myślenicach, ul. Kornela Ujejskiego 341, 32-400 Myślenice,

–  EMPOL os. Rzeka 419, 34-451 Tylmanowa.

Łącznie w roku 2024 odebrano z terenu gminy Rabka-Zdrój bioodpady stanowiące odpady komunalne w ilości 400,24 t, które przekazano do:

–  FCC Podhale Sp. z o. o. ul. Jana Pawła II 115, 34-400 Nowy Targ.

W roku 2024 przeznaczono do składowania 1189,7217 t pozostałości z procesu mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych. Pozostałości przekazano do:

– Składowisko odpadów inne niż niebezpieczne i obojętne w Młynach, 37-552 Młyny111a

– Składowisko odpadów Grupa Azoty ul. Czysta, 33-101 Tarnów,

– Cofinco-Poland Sp. z o. o. Składowisko odpadów innych niż niebezpieczne ul. Graniczna 29,

40-956 Katowice,

– Składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne Przedsiębiorstwo Komunalne EKO
Sp. z o. o. – ul. Tadeusza Kościuszki 304, 34-123 Chocznia.

Analiza potrzeb inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi

W 2024 r. nie realizowano żadnych zadań inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi

Analiza kosztów poniesionych w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem unieszkodliwianiem odpadów komunalnych (wg stanu na dzień 31 grudnia 2024 r.)

ZESTAWIENIE KOSZTÓW I WYDATKÓW PONIESIONYCH PRZEZ GMINĘ W ROKU 2024, W ZWIĄZKU Z OBSŁUGĄ SYSTEMU GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI

Koszty wywozu odpadów komunalnych (odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych) oraz koszty obsługi systemu:  6 004 578,78 zł.

Opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi za rok 2024 r. kształtują się na następującym poziomie:

– wpływy z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi: 4 644 201,50 zł,

– naliczenia z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi:4 657 668,81 zł,

– nieuregulowane zobowiązania z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi: 243 836,13 zł,

– nadpłata 47 438,67 zł.

W stosunku do właścicieli nieruchomości, którzy spóźniają się z wnoszeniem opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wysyłane są wiadomości SMS. W roku 2024 wysłano 4437 wiadomości. Ponadto wysyłane są upomnienia. Wysłano 974 upomnień z tytułu nie uiszczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na kwotę 276 817,86 zł. Ponadto wystawiono 68 tytułów wykonawczych na kwotę 51 863,94 zł.

Analiza liczby mieszkańców

Na dzień 31 grudnia 2024 r. liczba osób zameldowanych na terenie gminy Rabka-Zdrój wynosiła 16 192. Natomiast zadeklarowana przez właścicieli nieruchomości sumaryczna liczba osób zamieszkujących nieruchomości położone na terenie gminy wynosi 13 292. Różnica w wysokości może wynikać z faktu, że część osób zameldowanych na terenie gminy Rabka-Zdrój  faktycznie zamieszkuje na terenie innych gmin (np. studenci) lub za granicą państwa.

Na terenie gminy Rabka-Zdrój do końca 2024 r. nie odnotowano konieczności wydania przez Burmistrza decyzji administracyjnej wobec właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Jeżeli jednak będzie istniało uzasadnione podejrzenie, że właściciel nieruchomości pozbywa się nieczystości stałych w sposób niezgodny z obowiązującymi przepisami, wszczęte będzie stosowne postępowanie administracyjne w przedmiotowej sprawie.

Analiza ilości odpadów komunalnych wytworzonych na terenie gminy

Według wartości wynikających ze sprawozdań rocznych, składanych przez podmioty odbierające odpady komunalne z terenu gminy Rabka-Zdrój (także z nieruchomości niezamieszkałych) w roku 2024 odebrano z terenu Gminy Rabka-Zdrój 5 388,445 ton odpadów.

Analiza ilości niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, bioodpadów stanowiących odpady komunalne oraz przeznaczonych do składowania pozostałości z sortowania odpadów komunalnych i pozostałości z procesu mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych

Ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, bioodpadów stanowiących odpady komunalne oraz przeznaczonych do składowania pozostałości z sortowania odpadów komunalnych i pozostałości z procesu mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, odbieranych z terenu gminy Rabka-Zdrój przedstawia poniższa tabela. Przedstawione wartości wynikają ze sprawozdań rocznych składanych przez podmioty odbierające odpady komunalne z terenu gminy.

Rodzaj odpadów	Ilość (t)
Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne	3293,3500
Bioodpady stanowiące odpady komunalne	400,2400
Informacja o masie pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania, przeznaczonych do składowania, powstałych z odebranych i zebranych z terenu gminy odpadów komunalnych	1189,7217

Podsumowanie

Na terenie Gminy Rabka-Zdrój od dnia 1 lipca 2013 roku funkcjonuje system gospodarowania odpadami komunalnymi wynikający z nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Gmina Rabka-Zdrój podjęła w terminie wszystkie wymagane przepisami prawa uchwały oraz przejęła wszystkie obowiązki z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości zamieszkałych.

Zapisy art. 3c ust. 1 u.c.p.g. obligują gminy do ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, oraz do osiągnięcia poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz. U. z 2017 r., poz. 2412), określa poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r., do dnia 16 lipca 2020 do nie więcej niż 35% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. Gmina Rabka-Zdrój osiągnęła poziom ograniczenia w wysokości 0,25 %.

Zapisy art. 3b ust. 1 u.c.p.g. obligują gminy osiągnąć poziom przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych w wysokości co najmniej 45% dla roku 2023. Sposób obliczenia określa Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 3 sierpnia 2001 r. w sprawie sposobu obliczania poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1530). Osiągnięty przez Gminę Rabka-Zdrój poziom recyklingu wynosi 51,09 %.

Sporządziła analizę : Magdalena Traczyk, Wydział Inwestycji, Rozwoju Gospodarczego i Pozyskiwania Funduszy